Επίσημες διαδικασίες για εις βάθος έρευνα ξεκίνησε η Κομισιόν, προκειμένου να αξιολογήσει εάν η Temu παραβίασε την ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (DSA) σε τομείς που συνδέονται με την πώληση παράνομων προϊόντων, τον δυνητικά εθιστικό σχεδιασμό της υπηρεσίας, τα συστήματα που χρησιμοποιούνται για τη σύσταση αγορών στους χρήστες, καθώς και την πρόσβαση σε δεδομένα για έρευνα.

Η σημερινή απόφαση ακολουθεί τις προκαταρκτικές αναλύσεις της έκθεσης αξιολόγησης κινδύνου που παρείχε η Temu στα τέλη Σεπτεμβρίου 2024, τις απαντήσεις στα επίσημα αιτήματα της Επιτροπής για πληροφορίες στις 28 Ιουνίου 2024 και 11 Οκτωβρίου 2024, καθώς και των πληροφοριών που κοινοποιήθηκαν από τρίτα μέρη, ανακοίνωσε η Κομισιόν.

ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Η Επιτροπή βασίστηκε επίσης σε πληροφορίες που κοινοποιήθηκαν μέσω του μηχανισμού συνεργασίας με τις εθνικές αρχές στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συντονιστών Ψηφιακών Υπηρεσιών, ιδίως με τον Ιρλανδό Συντονιστή Ψηφιακών Υπηρεσιών.
Πιο συγκεκριμένα, οι τομείς στους οποίους θα επικεντρωθεί η έρευνα είναι οι εξής:

• Τα συστήματα που διαθέτει η Temu για τον περιορισμό της πώλησης μη συμμορφούμενων προϊόντων στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μεταξύ άλλων, αφορά συστήματα που έχουν σχεδιαστεί για τον περιορισμό της επανεμφάνισης εμπόρων που είχαν προηγουμένως αποκλειστεί, οι οποίοι ήταν γνωστό ότι πουλούσαν μη συμμορφούμενα προϊόντα στο παρελθόν, καθώς και συστήματα περιορισμού της επανεμφάνισης μη συμμορφούμενων αγαθών.
• Οι κίνδυνοι που συνδέονται με τον εθιστικό σχεδιασμό της υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων ανταμοιβής που μοιάζουν με παιχνίδια, και τα συστήματα Temu έχουν τεθεί σε εφαρμογή για να μετριάσουν τους κινδύνους που απορρέουν από αυτόν τον εθιστικό σχεδιασμό, ο οποίος θα μπορούσε να έχει αρνητικές συνέπειες στη σωματική και ψυχική ευεξία ενός ατόμου.
• Η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις DSA συνδέεται με τον τρόπο με τον οποίο η Temu προτείνει περιεχόμενο και προϊόντα στους χρήστες. Αυτό περιλαμβάνει την απαίτηση να αποκαλύπτονται οι κύριες παράμετροι που χρησιμοποιούνται στα συστήματα συστάσεων του Temu και να παρέχεται στους χρήστες τουλάχιστον μία εύκολα προσβάσιμη επιλογή που δεν βασίζεται σε προφίλ.
• Η συμμόρφωση με την υποχρέωση του DSA να παρέχει στους ερευνητές πρόσβαση στα δημόσια προσβάσιμα δεδομένα του Temu.

Η Temu θα αντιμετωπίσει ευθύνες βάσει του DSA εάν οι υποψίες της Επιτροπής επαληθευτούν, καθώς αυτές οι ελλείψεις θα συνιστούν παραβάσεις τςη ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Τα επόμενα βήματα

Μετά την επίσημη έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή θα συνεχίσει να συλλέγει αποδεικτικά στοιχεία, για παράδειγμα στέλνοντας πρόσθετες αιτήσεις για πληροφορίες σε Temu ή τρίτα μέρη ή πραγματοποιώντας ενέργειες παρακολούθησης ή συνεντεύξεις.

ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Η έναρξη επίσημων διαδικασιών εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να λάβει περαιτέρω μέτρα επιβολής, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης απόφασης μη συμμόρφωσης. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται επίσης να αποδεχθεί τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Temu για την επίλυση των θεμάτων που αποτελούν αντικείμενο της διαδικασίας.

Η διάρκεια μιας εις βάθος έρευνας εξαρτάται από διάφορους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένης της πολυπλοκότητας της υπόθεσης, του βαθμού στον οποίο η ενδιαφερόμενη εταιρεία συνεργάζεται με την Επιτροπή και της άσκησης των δικαιωμάτων υπεράσπισης.

Επιπλέον, η έναρξη της επίσημης διαδικασίας δεν προδικάζει την έκβασή της ή οποιαδήποτε άλλη διαδικασία που η Επιτροπή ενδέχεται να αποφασίσει να κινήσει βάσει άλλων άρθρων του DSA.

ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ

Ομοίως, δεν αποκλείει τυχόν μελλοντικές ενέργειες επιβολής που ενδέχεται να αναληφθούν από τις εθνικές αρχές προστασίας των καταναλωτών του Δικτύου Συνεργασίας για την Προστασία των Καταναλωτών (CPC) σχετικά με τη συμμόρφωση της Temu με τις υποχρεώσεις της σύμφωνα με το δίκαιο των καταναλωτών της Ένωσης.

Το ιστορικό της απόφασης

Η Temu ορίστηκε ως πολύ μεγάλη διαδικτυακή πλατφόρμα (VLOP) στις 31 Μαΐου 2024 βάσει του νόμου της ΕΕ για τις ψηφιακές υπηρεσίες, μετά τη δήλωσή της ότι έχει περισσότερους από 45 εκατομμύρια μηνιαίους ενεργούς χρήστες στην ΕΕ.

Τέσσερις μήνες μετά, η Temu έπρεπε να συμμορφωθεί με τις πιο αυστηρές υποχρεώσεις που ίσχυαν για τα VLOP, όπως ορίζονται στον DSA.

Αυτά περιλαμβάνουν την υποχρέωση αξιολόγησης και μετριασμού τυχόν συστημικών κινδύνων που απορρέουν από την υπηρεσία της.

Η Temu δήλωσε τελευταία φορά 92 εκατομμύρια μηνιαίους χρήστες τον Σεπτέμβριο του 2024.